ORDENAMIENTO JURÍDICO QUE DEBE CUMPLIR LA
EMPRESA PRIVADA
Las recientes actuaciones en materia de
expropiaciones así como la creación de un nuevo esquema de propiedad, la
Propiedad Social, entran en contradicción con el régimen de propiedad que
establece la Constitución de la República vigente desde el año 1999.
En
el régimen jurídico
ordinario de las
empresas en Venezuela
está comprendido por los siguientes instrumentos jurídicos.
1. Código Civil.
2. Código de Comercio
3. Decreto
con Fuerza de Ley de
Creación, Estimulo, Promoción
y Desarrollo del Sistema Micro- financiero.
4. Decreto
con Fuerza de Ley Para
la Promoción y
Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria.
5. Decreto sobre las Medidas Temporales para la
Promoción y Desarrollo de la Pequeña y
Mediana Industrias y Cooperativas,
Productoras de Bienes y Prestadoras de Servicios, que estén ubicados en
el País.
Según,
Freddy Mora Bastidas en su ponencia; el ordenamiento jurídico de las empresas.- de la Universidad de los Andes
(ULA), expreso que:
“El Estado tiene
un objetivo en sí mismo, y es el cumplimiento de los fines para los que fue creado. Los fines del estado han de entenderse como objetivos o metas a alcanzar
de acuerdo a un programa de acciones, basados en propósitos primarios
tendentes
a
alcanzar el bienestar colectivo manifestado en todas aquellas áreas que la sociedad aspira
disfrutar”.
Citando
lo antes mencionado por Mora Bastidas, podremos decir, que aun cuando el punto esencial de la creación del estado y
su proceso administrativo y financiero es alcanzar el cumplimiento de sus metas
a través de las distintas herramientas financieras y el estado de derecho que
le confiere la jurisprudencia establecidos en la carta Magna y las distintas
leyes y reglamentos que conforman la misma especialmente en lo que compete en
materia financiera tanto pública como privada ya sea por medio de la industria
de bienes y servicio de la pequeña, mediana o grande empresa con el fin ultimo
de satisfacer las necesidades en los distintos ambientes en los que se
desenvuelve el colectivo de la población Venezolana .
Dentro
de las disposiciones que regulan la intervención del Estado a través de la
promoción y regulación de la iniciativa privada tenemos las siguientes:
1) Derecho sustentable de la
economía: Principio que sirve de marco para el
desarrollo de políticas
públicas a los
fines de lograr
el desarrollo económico,
disminuir la pobreza, tratar de lograr el pleno empleo. Hay que recordar que no
es una actividad que se desarrollará a
espaldas de la iniciativa privada y por lo tanto es necesario el acuerdo
social.
2) Desarrollo de las
actividades manufactureras: Esta
disposición sirve también para el desarrollo
de políticas públicas a los fines de lograr la consolidación de la industria manufacturera para alcanzar un
desarrollo económico – tecnológico y social
integral.
3) Fortalecimiento de las
microempresas y
las pequeñas y
medianas empresas. Con esta disposición el Estado aspira lograr la
implementación de mecanismos que
garanticen el desarrollo
de estas organizaciones mercantiles y lograr la
reactivación del aparato productivo. Es misión del Estado lograr crear una
cultura para la formación de
microempresas y pequeñas y medianas empresas a los fines de buscar vías
alternas para la disminución de la pobreza, la miseria, a través de la creación
de fuentes de trabajo con estas organizaciones mercantiles productoras de
bienes y prestadoras de servicio.
4) Fortalecimiento de las
cooperativas: Es importante dejar claro la misión y objetivo de las
cooperativas. Estas organizaciones no mercantiles están destinadas a la ayuda y colaboración mutua y si bien es
cierto pueden realizar actos jurídicos de carácter patrimonial no existe el fin
de lucro. En la actualidad existe una desviación de las políticas públicas al
concentrar las medidas estatales en la protección de las cooperativas.
5) Prohibición de monopolios:
Disposición que tiene por finalidad lograr el establecimiento de reglas claras
de competitividad en
el mercado económico y
evitar la concentración
de capitales en
manos de una pequeño grupo. Es importante dejar claro
que la lucha contra el monopolio no significa la violación del derecho de
propiedad.
6) Otorgamiento de
concesiones: Para que los
particulares puedan explotar los
recursos naturales propiedad de la Nación.
7) Protección a los consumidores.
En
base a las disposiciones legales, que rigen la intervención del estado en la
actividad financiera del sector privado, podremos destacar que en lo que al derecho
sustentable de la economía se refiere abaca toda la nación; ya que al
generarse una sustentabilidad económica, es decir, un equilibrio entre la
oferta y la demanda en la productividad empresarial, se producirá un aumento en
el mercado laboral que permitirá lograr una disminución en la pobreza.
A través del desarrollo de la manufactura
podrán establecerse otros aspectos que generaran rentabilidad por medio del
establecimiento de políticas públicas que tienen por fin consolidar los ámbitos
de una mejor tecnología, economía y aspectos sociales.
Para
el fortalecimiento de las
microempresas y las
pequeñas y medianas empresas. El estado Gestionara
inversiones ya sea a través de prestamos a corto o largo plazo, para promover
la productividad y el surgimiento de esta rama empresarial que a su vez
generara ingresos a dicho estado por medio del pago de los impuestos que les
corresponda a cada una según su ubicación y razón social; las cooperativas
vienen a ser organizaciones sin fines de lucro que tienen por fin la
cooperación mutua entre los involucrados. La Prohibición de monopolios es
decir, el estado deberá evitar que la agrupación de unos pocos en busca de su
propio bienestar individualista afecte de manera negativa la colectividad en
general y como lo logra, estableciendo reglas claras en el ámbito del mercado
económico.
En
la actualidad se ha desviado la razón de ser de las políticas públicas o
políticas de estado ya que se pretende politizar todos los ámbitos y espacios
que conforman o rodean el estado Venezolano, olvidando la razón de ser de la
creación del estado como ente principal de la nación.
Otorgamiento de
concesiones o permisos, permitirá a los particulares o las instituciones
privadas poder participar de la explotación del territorio y los recursos que
esta tierra posee en gratuidad y es manejado por el estado. Todo lo antes mencionado
va sucediendo en el entorno de manera progresiva con el fin de que al llegar,
bien sea el producto o servicio terminado a manos del colectivo este pueda
satisfacer sus necesidades ya sean individuales o colectivas asegurando asi la
protección y seguridad del cliente final
En el año 2007 la reforma constitucional propone crear nuevos conceptos
de propiedad (entre ellos la propiedad mixta, dicha propiedad no afectaría a la
propiedad privada actual) y no se eliminan ningún atributo que pueda afectar la
ley de la propiedad privada. Dicha reforma fue rechazada democráticamente.
En el 2008 por la vía habilitante el Ejecutivo aprueba 26 decretos ley,
entre los cuales se encuentran la Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía
Alimentaria, y la Ley para la Defensa de Personas en el Acceso a Bienes y
Servicios. Ambas declaran de utilidad pública toda la actividad de producción y
comercialización de alimentos. La declaratoria de utilidad pública a todo el
sector es el primer paso requerido por Ley para poder expropiar posteriormente
activos utilizados en la producción de alimentos. Anteproyecto de Ley de
Propiedad Social: Con esta nueva regulación se pretende establecer este nuevo
concepto de propiedad donde explícitamente se deja por escrito que la
propiedad, en sus diversas formas, es administrada y controlada por el estado.
El Proyecto no ha sido discutido aún a pesar de que se ha anunciado su
aprobación en diversas oportunidades.
La publicación de la Ley de Tierras Urbanas: Ley que facilita el proceso
de expropiación y simplifica el proceso. Se declaran de utilidad pública los
terrenos sin uso en zonas urbanas, lo cual justifica cualquier acción del
Estado para adquirirlos en nombre de la función social de la tierra.
En el 2010 la Ley Orgánica de Participación y Poder
Popular afirma que la propiedad social tiene el derecho del Estado de conservar
medios y factores de producción.
El Estado tiene un objetivo en sí mismo, y es el cumplimiento de los fines para los que fue creado. Los fines del Estado han de entenderse como objetivos o metas a alcanzar de acuerdo a un programa de acciones, basados en propósitos primarios tendentes a alcanzar el bienestar colectivo manifestado en todas aquellas áreas que la sociedad aspira disfrutar. Para ello existen normativas que conforman la Constitución de la República, le otorgan la oportunidad de la intervención estatal en el proceso socio – económico sin atentar contra las libertades individuales: derecho a la propiedad, constitución de empresas, libertad de comercio.
ResponderEliminarLa actividad económica es un eslabón importante en la construcción del desarrollo integral del país. Legalmente está la Constitución de la República que aparte de concebir la organización del Estado regular el estatuto de las personas y el régimen de relaciones económicas y el papel que juegan los particulares. Por lo que es muy valioso las libertades económicas para que ciertas empresas privadas puedan prestar sus servicios y suplir las deficiencias que a nivel de producción acarrea al país. También hay que acotar que hay que poner en práctica los las disposiciones que regulan la intervención del Estado a través de la promoción y regulación de la iniciativa privada pero cuando verdaderamente se deban y a quien realmente se deban establecer.
ResponderEliminarla empresa privada tiene que cumplir una serie de reglas que estan regidas por la ley nacional de la constitucion para poder haci estar en orden con las mediaciones que las leyes y ser un ejemplo nacional.
ResponderEliminarLos reglamentos, leyes, ordenamientos, la Constitución, han sido creados con un propósito, y ese propósito es precisamente mantener el orden en un país y fomentar el respeto.
ResponderEliminarEn materia de Legislación Mercantíl, es muy importante que las empresas acaten rigurosamente las leyes, ¿por qué? porque de eso depende en gran medida el posicionamiento que esta pueda generar en la mente de los consumidores y así se mantenga como una empresa integra y con credibilidad en un mercado tan exigente, pero no solo por eso, se está jugando con una población consumista a la que hay que brindarle bienestar y calidad. Otro aspecto relevante en cuanto a leyes es que éstas deben estar en una postura firme ante el Estado, porque éste es quién regula el proceso de pago de sus Impuestos, por tanto deben cumplir normas.